КС разберется с обязательной дисквалификацией арбитражных управляющих
Добавлено: 03 апр 2017, 11:59Третий арбитражный апелляционный суд попросил Конституционный суд РФ проверить норму КоАП РФ об обязательной дисквалификации арбитражных управляющих за любое повторное нарушение в рамках процедуры банкротства. Об этом пишет "Коммерсантъ".
3-й ААС рассматривает жалобу ООО "Сибирь Энергосервис" на полугодовую дисквалификацию своего временного управляющего, которой ранее добилось подразделение Росреестра по Красноярскому краю (№ А33-25588/2016). Ведомство привлекло управляющего к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ, норма позволяет отстранять от профессии на срок от шести месяцев до трех лет. Апелляционный суд спрашивает, не противоречит ли Конституции РФ (ст. 1, 2, 8, 19, 34, 35 и 55) "установление законодателем наказания только в виде дисквалификации". Запрос пока не зарегистрирован в базе обращений КС.
Росреестр выходит в суды с требованиями о наказании управляющих по жалобам Федеральной налоговой службы. Там заявили, что не считают дисквалификацию чрезмерной санкцией. По данным налоговиков, только по делам с их участием управляющие "допускают 4000–5000 нарушений в год", и норма призвана дисциплинировать участников рынка. Кроме того, если суд сочтет нарушение малозначительным, то может санкцию не применять и ограничиться штрафом или предупреждением, уточнили в ФНС.
Норма "выкашивает ряды управляющих", поскольку дисквалификация налагается и за мелкие проступки, не причинившие ущерба, – вроде небольшой просрочки публикации в реестре, спорят управляющие. По данным Общероссийского профсоюза арбитражных управляющих, за 2016 год Росреестр подал 169 заявлений о дисквалификации, из которых сорок одно было удовлетворено. Еще в шестидесяти девяти случаях суды ограничились штрафом, в восьми – предупреждениями.
В Госдуме проблемы не видят: 24 марта, отвечая на обращение оргкомитета Первого съезда арбитражных управляющих, думский комитет по собственности заявил, что спорная норма способствует "очищению рынка от недобросовестных участников".
Источник заимствования: Право.ru
3-й ААС рассматривает жалобу ООО "Сибирь Энергосервис" на полугодовую дисквалификацию своего временного управляющего, которой ранее добилось подразделение Росреестра по Красноярскому краю (№ А33-25588/2016). Ведомство привлекло управляющего к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ, норма позволяет отстранять от профессии на срок от шести месяцев до трех лет. Апелляционный суд спрашивает, не противоречит ли Конституции РФ (ст. 1, 2, 8, 19, 34, 35 и 55) "установление законодателем наказания только в виде дисквалификации". Запрос пока не зарегистрирован в базе обращений КС.
Росреестр выходит в суды с требованиями о наказании управляющих по жалобам Федеральной налоговой службы. Там заявили, что не считают дисквалификацию чрезмерной санкцией. По данным налоговиков, только по делам с их участием управляющие "допускают 4000–5000 нарушений в год", и норма призвана дисциплинировать участников рынка. Кроме того, если суд сочтет нарушение малозначительным, то может санкцию не применять и ограничиться штрафом или предупреждением, уточнили в ФНС.
Норма "выкашивает ряды управляющих", поскольку дисквалификация налагается и за мелкие проступки, не причинившие ущерба, – вроде небольшой просрочки публикации в реестре, спорят управляющие. По данным Общероссийского профсоюза арбитражных управляющих, за 2016 год Росреестр подал 169 заявлений о дисквалификации, из которых сорок одно было удовлетворено. Еще в шестидесяти девяти случаях суды ограничились штрафом, в восьми – предупреждениями.
В Госдуме проблемы не видят: 24 марта, отвечая на обращение оргкомитета Первого съезда арбитражных управляющих, думский комитет по собственности заявил, что спорная норма способствует "очищению рынка от недобросовестных участников".
Источник заимствования: Право.ru