Управление Росреестра по Красноярскому краю разъяснило арбитражным управляющим, чем грозит непроведение финансового анализа в отношении должника-гражданина, почему в законодательстве есть пробел в регулировании этой процедуры, а также - на что нужно опираться для надлежащего осуществления полномочий.
За непроведение анализа финансового состояния должника-гражданина предусмотрена административная ответственность – по ч. 3 (3.1) ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Однако законодательство не устанавливает, как именно нужно оценивать финансовое состояние должника-гражданина, не определяет конкретных действий для выявления имущества. А правила проведения финансового анализа должника-организации неприменимы – из-за специфики банкротства граждан.
Поэтому ведомство предлагает обращать внимание на судебную практику.
Так, например, в деле №А33-5457/2021 Арбитражный суд Красноярского края рассматривал вопрос о привлечении управляющего к административной ответственности.
Росреестр ссылался на непроведение анализа финансового состояния должника, на непредоставление соответствующих сведений суду в срок.
Суд пришел к следующему выводу: с учетом имеющихся норм (постановление Правительства России №367 от 25 июня 2003 года) предполагается, что для анализа активов и пассивов должника управляющим должны быть проведены мероприятия:
- по установлению принадлежащего должнику имущества, которое может быть зарегистрировано за супругой должника;
- по установлению имеющегося у должника движимого имущества, не подлежащего регистрации, но возможного к реализации (в том числе – если это имущество приобретено за счет кредитных средств);
- по установлению целей расходования кредитных средств;
- по осмотру жилого помещения - поскольку имущество обычно находится по месту жительства должника.
Суд отметил, что указанные мероприятия не ограничиваются направлением запросов и требований. Управляющий также может обращаться в суд с ходатайствами об истребовании доказательств, об обязании предоставить доступ к имуществу должника и т.п.
Источник: информация Росреестра от 20 сентября 2021 года
Источник заимствования: legaltop.ru