Госдума РФ в третьем, окончательном, чтении приняла закон об особенностях банкротства и мерах по предупреждению банкротства финансовых организаций. Он уступит в силу через 90 дней после его официального опубликования.
В законе акцент поставлен на описание мер, которые должны обеспечить быстрое выявление потенциально неплатежёспособных компаний и скорое восстановление их платёжеспособности. Реализация этих мер лежит на контрольном органе (Федеральной службе страхового надзора).
Порядок реализации этих мер по выявлению неплатежеспособных компаний и их восстановлению.
1. Если компания несколько раз за месяц отказала кредиторам или не выполнила требования по уплате членских взносов в срок свыше 10 дней или у неё не хватает средств вовремя провести обязательные платежи, она должна в течение 15 дней уведомить ФССН и предоставить ему план восстановления платежеспособности.
2. В течение 30 дней после уведомления компанией, ФССН решает, назначить ли компании временную администрацию, которая возьмет на себя функции управления компанией. Кроме этого, временная администрация может быть назначена, если компания не уведомила ФССН или не выполняет план восстановления платёжеспособности или если ФННС в ходе проверки сама обнаружила проблемы компании.
3. Временная администрация в течение 45 дней должна провести финанализ и анализ возможностей оздоровления компании и предоставить отчет в ФССН.
Срок её работы – 3-6 месяцев, он может быть продлен на 3 месяца. Если в период работы временной администрации возбуждено дело о банкротстве, она работает до назначения АС конкурсного управляющего.
Пока действует временная администрация, компания обязана согласовывать с ней выплату дивидендов, проведение крупных сделок и принятие других решений, "которые могут повлечь за собой увеличение кредиторской задолженности финансовой организации".
4. В течение 10 дней после получения отчёта ФССН должно решить, банкротить компанию или оздоровлять её. Банкротить будут, если: у компании есть задолженность не менее 100 тыс. руб. в течение 14 дней, или она не исполнила в течение 14 дней решение суда о взыскании средств, или у компании недостаточная стоимость активов или у неё не восстановилась платежеспособность.
5. Если ФССН решит банкротить, к предприятию будет применены конкурсное производство либо наблюдение, т.к. другие процедуры банкротства по новому закону к финорганизациям не применяются.
Для финорганизаций разных видов закон устанавливает разные порядки удовлетворения требований кредиторов и продажи имущества организаций, а так же разные основания для возбуждения дела о банкротстве и особенности введения временной администрации.
Поправки, касающиеся страховщиков.
Размер минимального капитала страховых компаний, занимающихся медицинским обязательным страхованием - 30 млн. рулей, а для остальных видов страховщиков он колеблется от 120 млн. рублей.
Требования к минимальному уставному капиталу страховщиков начнут действовать с 1 января 2012 года.
Законом изменены сроки рассмотрения документов о предоставлении страховых лицензий и сроки выдачи отказов надзором по таким ходатайствам.
Фиксируется положение о том, что страховщик в период ограничения или приостановления действия лицензии может изменить местонахождение и почтовый адрес, а также провести реорганизацию в компании только после получения разрешения ФССН на такие действия.
Поправки, касающиеся НПФ
Дополнительные основания применения мер предупреждения банкротства: снижение по итогам квартала размера пенсионных резервов для выплат ниже размера, предусмотренного контрольным органом, и увеличение по итогам года актуарного дефицита фонда.
Критика закона.
Кредитор может подать иск на банкротство финорганизации, если его требования не исполнены в течение 14 дней. При этом кредитору не обязательно иметь судебное признание долга.
«Это действительно может привести к тому, что любой неудовлетворенный клиент сможет обанкротить компанию. Хотя эксперты со стороны тех, кто готовил законопроект, утверждают, что из текста документа это не вытекает. Но есть некая законодательная коллизия, поэтому хотелось бы внести ясность в этот вопрос», – говорит первый заместитель гендиректора «Росгосстраха» Дмитрий Маркаров.
По теме:
http://www.finansmag.ru/95791
http://forinsurer.com/news/10/04/12/21819